林鸿钧：从723事故罹难者赔偿金谈赔偿原则

Martin

　　723动车追尾事故，铁道部最后给40名罹难者的赔偿金额是每人91.5万元。这个金额不分年龄或国籍，一律相同。与其他重大意外事故相较，91.5万元的赔偿金额高于3年前胶济铁路事故的20.2万元，但低于伊春空难与上海大火96万元的金额。较早接受此赔偿金的家属，罹难者多为老人与小孩。显示这个赔偿标准，对上有双亲下有子女的罹难者来说，还是无法弥补其留下的负担。

　　根据铁道部90年代发布的《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》，第33条规定：事故造成铁路旅客人身伤亡和自带行李损失的，铁路运输企业对每名铁路旅客人身伤亡的赔偿责任限额为人民币15万元，对每名铁路旅客自带行李损失的赔偿责任限额为人民币2000元。同时，根据1992年颁布的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》，每张火车票票价内包含2%的意外伤害保险费，保险金额为2万元。胶济铁路事故即以此为标准，加上地方政府部门的“补偿”与来自罹难者单位的补偿，最后每个罹难者的赔偿总额不同，介于20万到70万中间。

　　723事故最初订的赔偿金额为50万元，也是比照胶济铁路事故的标准，后来所以可提高到91.5万元，是以《中华人民共和国侵权责任法》为确定事故损害赔偿标准主要依据的新标准。91.5万元由两大部分组成，其中30万元包括赡养老人、抚养小孩、意外保险、亲友往返路费和食宿开支等；其余61.5万元中，5万元为精神抚慰金，1.5万元为丧葬费，余下55万元为20年的死亡赔偿金。被抚养人生活费是指，扶养小孩到18周岁的费用，扶养老人的费用(最多可计算20年)，扶养费标准是2.0992万元，同一适用较高的上海城镇居民标准赔偿。年死亡赔偿金按照浙江省2010年度城镇居民人均可支配收入的数额，乘以20年期限的方式来计算。侵权法第17条规定“因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金。以这个标准算起来，应该是同时运用计算保额时的生命价值法与遗属需要法。只是生命价值法的保额55万元，对于较年轻者或收入较高者显得偏低，遗属需要法30万元的保额，对于赡养老人及抚养小孩年数加起来超过15年者也偏低。对于伤者来说，赔偿计算方法还没确定，如果伤残严重的，还要赔偿残疾辅助器，这个费用加起来也可能高过91.5万。

　　同样是依据侵权责任法，美国采用的主要是生命价值法来认定赔偿金额。美国911事件造成两千多人罹难，为此设定的赔偿基金规定，在计算受害人经济损失时，每年损失的上限为23.1万美元，以此上限作出推算，受害者可能获得的最高赔偿不过450万美元。而一些事业有成的遇难者，其年收入远远高于23.1万美元，如果选择法律手段，他们的亲属可能获得远高于赔偿基金的赔偿数目。 台湾地区采用的主要是遗属需要法来认定赔偿金额。10年前台湾发生八掌溪事件，在八掌溪沙州上工作的四个人，因洪水暴涨被困，媒体记者很快赶到现场转播受困情况，但救难单位却在四个人都被洪水冲走了才到达。舆论大哗，最后政府决定赔偿。四个人中最年轻的一个刚满40岁，最后只获得三百多万台币的赔偿，其他三个都超过50岁，但都获得约五百万台币的赔偿。年轻遇难者的父母大表不平，说他们的儿子最年轻，因此损失的工作收入最多，为何赔得最少？负责赔偿的单位这样回答：你儿子离婚无小孩，只有70岁的两老需赡养，其他三人除了老年父母之外，还有配偶与未成年子女需要扶养，因此他们赔得多。

　　解由723动车事故赔偿，我们可以更加了解再保险规划中生命价值法与遗属需要法的运用，为了避免发生意外时赔偿的计算方法无法满足真正的保障需求，还是鼓励大家自费买寿险与意外险，让每一趟出行都无后顾之忧。

原文地址：http://blog.jinku.com//9101/viewspace-135497.html

王琦

姚明出国很说明问题了。
华侨拍建国大业，建党伟业。