联合早报社评：这才是中国畸形高房价的真正病源

Martin

　　联合早报网刊登评论文章说，导致当前房价非理性疯狂上涨，有两个关键性因素，一个推波助澜因素。至于炒房团和原住民，一个是市场经济条件下正常逐利行为，一个是大拆迁背景下因地段因素获利群体，与房价无关。

　　文章说，先来看看两个关键性因素。第一大因素是中央与地方的财税制度，导致地方大部分收入被中央抽走，建设资金出现亏空，不得不靠卖地来补充地方政府收入。尤其是在当前唯GDP主义的大环境下。任期短暂的地方官关注的是如何在任期内让当地经济出现更多亮点，以求个人仕途更大发展。再有，地方很多社会开支，包括教师开支等，也都是地方承担。在中央抽走大部分前提下，地方为了保障收支大致平衡，只能靠卖地来解决此问题。因此，地方政府卖地，固然值得指责。但是，当前中央和地方的财税体制，是地方政府不得已卖地之主要原因。

　　第二大因素是中国普遍性的投资环境太差，没有任何一个领域能和房产的回报率比。笔者曾经和一位美国二手房中介人士聊过，他告诉我，美国的房产回报率一年也就在8%左右，和投资其它实体领域比，是属于非常低的回报领域。因此，在美国，大家纷纷把钱投往实体领域。因此，美国经济虽然陷入金融危机，却不是经济危机。中国恰恰相反，为何大家都把钱往房市里砸呢？因为没有别的领域有房市如此回报之高。

　　在上个世纪八、九十年代，民营企业得到迅猛发展，那个时候是他们的黄金时期。但是进入2000年以后，融资困难、企业发展范围受限、政府管理趋严，以及劳动力成本逐渐上升等诸多原因，导致中国实体经济越来越难做，大家有钱都把钱投到房产中去。从个体的角度看，这是个体财富急剧增长的故事。但是，从国家的角度看，照这样发展下去，大家都把钱投到房市里，国家的实体经济将崩溃，整个国家的民众都要跟着倒霉。

　　国企、央企推波助澜

　　文章指出，推波助澜因素是经营能力差又无改革进取之心的国企、央企。他们通过三重渠道对民众进行剥削。首先，他们通过在股票市场募集民众资金；其次，他们通过从政府救市资金里获取高额贷款，而这些贷款基本上都是属于普通纳税人所缴纳，现在变成了国企、央企投资房产之“武器”；第三个渠道，他们拿到这些资金后，不去想如何改善自己经营管理、提升自己的竞争力，而是跑到全国各地和民企争地、争利，直线拉高各地地价、房价。在他们带领下，各中小房地产商，也开始想出各种办法来提高房价，获取更多利润，比如捂盘、借机提高房价销售等。

　　至于炒房群体和原住民这个两个群体，房价高与他们无关，虽然他们也是房价高企的获益者。炒房群体是因为他们手里有资金，在市场经济条件下投资给带来最大回报的领域是逐利的正常行为，无可厚非。在美国，因为房产回报率低，实体回报高，所以，投资资金都涌向实体经济，推动美国经济向前发展。在中国，房产投资成为所有领域风险最小、利润最高的投资活动。至于原住民，就更与高房价无关。他们原本就是城市某个地段的普通居民，只是所住地段很幸运的成为城市开发、拆迁的范围，在地价、房价逐渐走高背景下，他们的拆迁补偿款也随之升高，这是必然的事，他们应得的经济补偿，怎么能与房价高企挂上钩呢？！

　　文章说，最近，面对大众纷纷指责，国资委宣布28家央企退出房地产行业。这是好事，但只是控制房地产市场正常发展的第一步，因为，真正关键是要创造一个健康的市场环境，让大家有领域可投，有利润可收，引导大家往其它领域投资，实现市场经济条件下市场对资源的最佳配置。政府把环境打造好了，民营企业融资不再困难，经营活动变得更加单纯、自由，投资领域也进一步放开，资金自动就会转移到实体经济中去。这样的话，是房地产的幸事，也是国家经济发展的幸事。

　　最近让人高兴的是，中国政府开始认识到这一点，宣布放开部分国有领域，容许民营企业投资。这是值得肯定和高兴的事情。国家资本可以把控一些关系国计民生领域，但决不能与民争利。国企不能利用自身垄断优势赚取非经营性高额利润。政府应该严格监督地方和部委的执行力，不要被利益群体所牵绊，导致政策走样或落空，要实现真正的口惠实至，为创建一个良好的国民经济发展环境而努力。

　　最最关键的是，中央、地方的财税制度要改革，赋予地方更多的合理财政来源，而不是靠卖地来创收。这是拉高房价的最直接因素，地价高了，房价自然就高了。此外，是要改变当前唯GDP主义的政绩观，如何为当地民生更好的服务，用科学发展观来衡量地方官的政绩等等。这些，都是当前房地产市场向健康方向发展的关键因素。当然，这些都是牵一发而动全身因素，需要中央政府统筹安排，协调处理。

　　文章指出，要想控制房价，保证房地产市场合理、健康发展，控制源头不在房产市场，地价只是表象。地方政府为何卖地、资金为何都往房产领域投？探寻这些现象的根本之源，从根子上着力，才能真正消除中国当前房产市场的隐患和作恶幽灵，推动房产市场健康向前发展，回归国民经济序列常态。