公布平均工资3000美元想说明什么

Martin

　　国家统计局前些天公布统计结果，称“去年全国城镇在岗职工年平均工资21001元，日均工资83.66元。折算成美元，国内城镇职工年均薪酬已接近3000美元。

　　不少地方统计部门公布这类统计结果出手更快，譬如上海、浙江、北京、广东等省市，各自所公布的数字比国家的平均数字更鲜光，那可是显性的成绩指标哩。相反，地方统计数字低于国家平均数字的省市，则多半采取“遗忘”的办法加以掩饰。

　　城镇在岗职工年均工资3000美元，相对于全国GDP不足3000美元的人均产出现状，不光纵向对比，就是横向对比，尤其是与国外比工资年均增长率，还真是了不得。所以，连全球最大的工资信息调查机构Hay Group也发布报告，确认2006年中国工资涨幅全球第一，并预测2007年中国工资增幅仍将保持全球第一。

　　问题是，在岗职工年均工资3000美元在中国是个捣浆糊的数字，光鲜的表象后面，掩盖了全国城镇不同就业群体之间巨大的“收入悬殊”：流入城镇的1.2亿农民工，其2006年人均年收入不足1万元；建筑施工、制衣制鞋、商业服务、电子装配等劳动密集型产业2006年人均月收入1050元，平均每人每年只能工作9个半月；全国城镇80%劳动力的年收入不足2万元（全国政协常委、国务院参事任玉岭向今年“两会”提供的一项调研结论）；行政垄断行业年平均工资（不含公积金福利和非工资性收入）为7.2万元（2005年的统计数字）；庞大的政府机关、教育、卫生、科技、文化艺术、社会事业、金融保险等行业的从业人员，绝大多数年收入超过2万元（这中间同样不包括公积金福利和非工资性收入）。沿海省份和直辖市，普通公职人员和带有行政职能的事业机构人员的年薪超过10万元的不在少数；大中城市庞大的白领群体，其年薪也大大高于城镇劳动力平均年薪。

　　20%的群体年薪数倍于80%群体的年薪，如此这般，用全国城镇的人均数来说明城镇劳动者工资增长所取得的“伟大成绩”，除了说明数字公布者的“良苦用心”，什么也说明不了。

　　“良苦用心者”试图用光鲜的平均数字来替代敏感的分组数字，印证大伙的收入都有了明显的提升，以缓释掉社会对收入分配不公的不满情绪——哪怕能缓释掉部分不满情绪也好。

　　实际情形是，这样做的效果恰恰相反，“良苦用心者”的聪明常被聪明误。你不公布平均工资，低收入者只知道自己收入很低，究竟低到何种程度感受是感性的。你一公布平均工资，低收入者就有了直观对比的标尺，只能导致低收入者心态的进一步失衡，加剧不满情绪，增大对社会不公的怨愤。当你以宣扬成绩的口吻公布平均工资水平时，那些个在平均线以下的占全部城镇劳动者80%的群体，又会作何感想呢？

　　我作如是观，并非是说平均工资水平不该公布，或者不该向低收入群体公布。我的意思是要全透明地公布，要科学地公布。一要客观公布国内各社会阶层每年收入分布的状况；二要率先公布公务人员和事业单位年度收入的状况。这个社会群体的收入必须首先是透明的，因为该群体的收入是由纳税人的税收来支付的。只有这个社会群体的收入首先透明，其它社会群体的收入不透明现状才有可能改观。

　　现今，国家正在推进年收入12万元收入者自主纳税申报，在已经申报者的行业分类中，人们未闻党政机关和事业机构工作人员申报的比例，甚至相关新闻报道也只字不提。事实上，这个群体的收入申报是不透明的，其它群体的收入申报就很难有真正推进，通过个税调节收入分配失衡的目标就很难有效实现。从更大的方面说，缩小贫富差距，关键是多做实功少摆谱。