郎咸平：中国楼市泡沫：腐败惹的祸

Martin

　　在当下中国，众多贪腐官员的获利皆溶在房地产开发的全过程里面。

　　请思考一下，中国大陆房价上涨的主因是什么？答案应该是各种都有，包括地产商的暴利、政府卖地的问题、利率的问题，或者是游资的问题，这些问题坦白讲都是些表面现象。我想说的还是我一贯的观点，房价泡沫性的本质问题是普遍性的腐败问题。可以从行业的供给跟需求两方面来谈各级政府官员的腐败和地产价格的关系。

　　第一点我们谈供给面。房地产商开发的过程，实际上绝对依赖两个核心资源的获得以及长流程管理：土地开发权和大额贷款。长流程管理是指从立项、规划、开工许可到验收、销售许可等等，至少一百多个门槛。而这些门槛全都在政府官员的控制之下。在当下中国官场的腐败已呈普遍性的情况下，?多贪腐官员的获利皆溶在房地产开发的全过程里面。而这些层层的个人获利最终会表现在房价上。老话讲，人心无拘，贪腐官员获利欲望的上升是远远超过其他任何经济增长指数的。所以，仅就供给面上看，中国楼市价格不断上涨的秘密就藏在这些沟沟槛槛里面。许多经济学家讲，中国的房地产行业是完全市场化的行业，其实，就行业的供给面上看，它恰恰是个市场化严重不足的行业。而没有公平公正、充分竞争的市场化供给，只能是质疵价高的供给。

　　经济学常跟我们讲供需的问题，为了要平抑房价、物价所以要多卖地。可现实中地方政府地卖得越多，房价越高，这是怎么回事？这跟各地干部政绩考核关系很大，中国长期以来对于地方干部的考核，几乎以GDP成长为唯一标准。地方干部上任之后，什么都不要做，只要去卖地，他越卖地，表面上的供给增多，GDP增长越多，可价格却越高。表面上是增加财政盈余，背面是政绩工程，这种“以钱为纲”的政绩考核标准，老百姓的死活和他没有关系。加上刚才谈到的房地产开发流程中贪腐势力恶性介入，都牵扯到公权力的问题。一百多公章，每一个公章都代表各地政府的权力，有权力介入就易有腐败。以前吃个饭就盖个章，现在不行了。盖个章几十万、上百万，盖上百个章到底要多少钱？这种充斥腐败的权力运用，表面上地方政府打著开发地产带动经济，背地就是易于以权力私用来剥削百姓。这些问题其实中央是看到了，比如为了增加行业供给的透明度、公平性，中央严令地方政府推出土地要竞价拍卖，这当然是个进步。但中国历来是上有政策下有对策。在没有反腐力量的全面监督下，有些地方政府搞竞标的时候，对民营企业劝退，不让国营企业出价，最后土地还是流入无良奸商的手里。所以，正是腐败造成行业供给面不能真正的市场化，成本、价格当然会居高不下。

　　第二点我们谈行业的需求面。民营企业家做一个阶段实业之后不敢再扩大投资了，因为又要对付公安、消防、税务、城管，反正多的是坏干部，加上满街的骗子，甚至绑匪，开个小餐馆都要天天对付他们。有些城市更有趣，要把土地征用图利资本家，但是土地上面还有很多餐馆怎?办？地方政府怎么整他们？公安每天去查，消防每天去罚款，最后餐馆被逼走了。因为体制内腐败、体制外堕落，谁有钱也不敢投资。很多优秀民营企业家的投资相当短视，原因是很多地方投资条件太差，逼得他不敢做长期投资。

　　今年两会期间通过了一个法案——两税合一，外资以后在中国不能够再享受税务的优惠，这是正确的，符合公正、公平的精神。但是，世界五百大同时要求中央政府给他们提供干净、公平、公正的经商环境、公平公正的司法环境、公平公正的社会环境。对于世界五百大而言，地方政府还没有给世界五百大提供一个干净、公平公正的社会环境。他们是资金实力庞大、有国际观的大公司，他们都受制于中国地方政府的腐败，更何况小老百姓、民营企业家。

　　当一个社会因为充斥腐败而欠缺投资机会的时候，就必然产生虚拟投资即投机的现象，也就是钱不晓得怎么用，不敢投资，没有投资机会。因此投入股市，造成股市的泡沫。股市泡沫产生，资金再打回房地产，造成楼市泡沫。这些资金的来源很奇怪，除了社会上各类游资，还有上市公司的钱，有贪官挪用的公款，还有国外的热钱。不法的钱、合法的钱都有，这形成大量的资金移转投机，钜额投机资金支撑楼市需求面的高房价，供给的涨价冲动跟需求的涨价冲动挂上了?。

　　我的观点非常具体，楼市供给这一面是因为地方政府权力垄断和腐败造成供给的市场化严重不足，以至房子成本不断上升；需求这一面也是由地方政府的腐败造成真正投资机会的减少和投机的横行，致使楼市的需求面过分的所谓市场化。两方面分别严重扭曲的“市场化”叠加在一起，中国小老百姓自然买不起房子。■

　　郎咸平：美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院金融系博士，香港中文大学工商管理学院财务学系讲座教授，曾被海内外不同媒体评为“二零零三至零五年度财经人物”。